전 의원은 최근 건설경기 침체로 건설업계에서 고용불안과 임금 체불 문제가 심각해지고 있으며, 특히 특수고용 노동자인 건설기계 노동자들은 대규모 공사와 복잡한 하도급 구조로 인해 건설기계 임대료 체불이 지속적으로 증가하고 있어 이로 인해 노동자들의 불안감이 커지고 있다고 강조했다.

이어 전의원은 건설기계 임대차 계약서 작성과 대여금 지급보증제도 가입을 의무화한 현행 법률에도 불구하고, 실제로는 이를 이행하지 않는 사업장이 많아 체불 문제가 해결되지 않고 있다고 언급했다. 또한, 프랑스와 영국의 하도급대금 보호 사례를 들어, 우리나라 건설기계 노동자들이 겪고 있는 법적 보호 부족과 불합리한 관행이 체불 문제를 심화시키고 있다고 지적했다.

이에 전명자 의원은 건설기계 노동자들의 권리 보호와 건설업계의 공정 거래 질서 확립을 위해 ▲전자대금지급시스템의 민간 공사 확대 적용을 위한 '건설산업기본법' 개정안의 조속한 처리 ▲지급보증제도 이행 강화 ▲불법 다단계 하도급 규제를 위한 관리·감독 강화 등 하도급대금 체불 문제의 근본적인 해결을 위한 법적·제도적 개선을 촉구했다.ㅁ